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《广西百色重点开发开放试验区招商引资若干措施实施细则(试行)》政策解读

2021-05-19 10:35     来源:百色市人民政府办公室
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《广西百色重点开发开放试验区招商引资若干措施实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)经四届第114次市人民政府常务会审议并原则通过,现对实施细则解读如下:

一、起草背景及依据

《广西百色重点开发开放试验区招商引资若干措施》(百政发〔2020〕14号)(以下简称《若干措施》)印发实施后,引起社会各界广泛关注,特别是许多有意向到百色投资的企业前来咨询《若干措施》的具体操作办法。为保障政策落实,365体育官网,365体育备用网址综合参考自治区、本市以及其他地区已出台有关优惠政策的实施细则、办法,结合本市历年招商引资承诺兑现工作实际,制定《实施细则》。

二、《实施细则》的主要内容

《实施细则》分为总则、土地支持、税费支持、财政支持、“一企一策”、监督管理、附则等7个部分,共35项具体内容。其中:

第(一)至(四)项为总则部分。包括制定目的、依据、适用范围和基本原则等内容。明确企业投资项目累计到位资金数据的统计来源和最长累计年限;明确各项补贴或奖励的申报、审核、兑现工作遵循属地管理原则;明确各项补贴或奖励的审核工作原则上实行部门联审和实地核查制。

第(五)至(七)项为土地支持部分。包括允许企业分期缴纳土地出让价款;鼓励工业、仓储物流用地使用权按租赁、先租赁后出让、弹性年期出让等方式供应;对自治区级、市级重大招商引资项目按“一事一议”方式供地等内容。均由项目所在地自然资源部门按规定执行。

第(八)点为税费支持部分。对符合条件的企业,在税费征缴时直接按规定减征或免征企业所得税、企业所得税地方分享部分。由项目所在地税务部门按规定执行。

第(九)至(二十五)项为财政支持部分。明确各项补贴或奖励的实施对象、补贴(奖励)标准、经办单位、申报材料、兑现程序等内容。其中:第(九)厂房租金补贴、第(十六)用水用电用气补贴、第(十七)带动脱贫人口就业补贴、第(十八)就业创业服务补贴、第(十九)贷款贴息、第(二十三)企业上市(挂牌)奖励、第(二十五)引进人才奖励和高层次人才奖励的兑现程序另行规定。其它补贴或奖励均按属地管理原则,由项目所在地经办单位组织本级部门联审、实地核查、报请项目所在地人民政府同意,再经公示无异议后兑现。

第(二十六)项为“一企一策”部分。对到百色投资的爱心企业、各类500强企业、上市企业、独角兽企业、瞪羚企业以及经项目所在地人民政府认定的重点企业,由项目引进单位采取“一企一策”方式牵头制定支持政策;明确500强企业、高新技术企业、独角兽企业、瞪羚企业的认定标准;明确享受“一企一策”的企业不再享受《若干措施》“财政支持”中的各项补贴或奖励。

第(二十七)至(二十九)项为监督管理部分。对申报主体、经办单位及聘请的第三方评估机构作相应的约束和要求。

第(三十)至(三十五)项为附则部分。包括补充说明、资金来源、解释单位、实施日期等内容。

三、补充说明

《若干措施》出台后,自治区新出台了“桂惠贷”政策和相应的管理和操作细则,并在全区范围推广实施。百色市新出台了《广西百色重点开发开放试验区集聚人才创新发展若干措施及实施细则》(百发(2021)1号)。因此,《实施细则》也对《若干措施》中的贷款贴息、引进人才奖励和高层次人才奖励的实施对象、补贴(奖励)标准、经办单位、申报材料、兑现程序等内容作进一步明确,其中:第(十九)贷款贴息,将原贴息内容改为全面落实自治区“桂惠贷”政策,贴息对象、内容、标准以及申报、审核、兑现程序均按照自治区“桂惠贷”有关文件执行,由项目所在地金融办(金融服务中心)负责办理。第(二十五)引进人才奖励和高层次人才奖励,按《广西百色重点开发开放试验区集聚人才创新发展若干措施及实施细则》(百发(2021)1号)及其操作规程执行。


????关联文件:

百色市人民政府办公室365体育官网,365体育备用网址印发广西百色重点开发开放试验区招商引资若干措施实施细则(试行)的通知——百政办发〔2021〕21号




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